三、主要任務

（一）明確畜禽養殖污染治理總體要求

1、嚴格執行畜禽養殖“三區”劃分方案

根據《大同市人民政府關于印發“三線一單”生態環境分區管控實施方案的通知》（同政發〔2021〕23號）和《左云縣畜禽養殖禁養區劃定方案》，嚴格執行“三線一單”管控要求和禁養區劃分方案，認真落實畜禽養殖禁養區有關規定，禁養區內嚴禁審批畜禽養殖建設項目，依法關閉或搬遷禁養區內畜禽養殖場；禁養區內禁止任何畜禽養殖；禁建區內禁止新建、改建（標準化改造除外）、擴建畜禽養殖場；可養區內可以新建、擴建和改建畜禽養殖場（小區）。

但由于飲用水源保護區、自然保護區等還存在動態調整變化的問題。左云縣應以優化畜禽養殖產業布局、控制農業面源污染、保障生態環境安全為目的，統籌兼顧畜產品供給和畜禽污染治理關系，堅持科學可行、依法合規、以人為本的原則，綜合考慮各區域主體功能定位及生態功能、飲用水源地、自然保護區、城鄉建成區等變化情況，科學調整完善畜禽養殖禁養區劃定范圍。

2、優化畜禽養殖業合理空間布局

（1）優化調整畜牧業生產結構

全面實施“以農載牧、以牧富民”戰略，積極推進雁門關農牧交錯帶建設發展，完善扶持政策，大力推動以養羊為主體，同步發展肉牛、生豬、蛋雞飼養的畜牧養殖業的快速發展。在全縣重點打造形成“五園一基地”的養羊產業架構（即：以弘淇養殖園區為中心的張家場片區、以白羊牧歌園區為中心的張果窯片區、以圓通泰養殖園區為中心的任官堡片區、以恒達養殖園區為中心的小京莊片區和旭金、恒旺養殖園區為中心的黃村片區共5個總棚圈約10萬平方米的產業優勢片區，和一個管家堡種羊繁育基地），構建起以大園區、大項目為引領，中小微養殖企業遍地開花的羊產業發展格局，形成以雁云白羊為主的100萬只肉羊繁育基地。

依托雁門關農牧交錯帶示范區建設和“北肉”出口平臺建設，用好“全省養羊重點縣”招牌，全面實施“以農載牧、以牧富民”戰略。引進杜泊綿羊、澳大利亞絨山羊等優質肉羊品種，加速肉羊標準化規模養殖進程，同步發展肉牛、生豬、蛋雞飼養業，在畜牧業環境承載力基礎上壯大畜牧業。大力發展綠色生態農業，推廣種養結合、農牧融合，實現種養殖生產要素的有機循環，持續打造牛羊生態養殖業拳頭產業、沙棘－生態循環產業鏈，提高秸稈、農膜、禽畜糞便的循環利用水平。通過政府引導、市場運作、農民自愿的機制，推廣應用有機肥，減少化肥使用量，全面推動現代畜牧業生產與生態環境保護協調發展。

（2）優化調整畜禽養殖布局

根據左云縣的養殖基礎和資源環境條件，考慮各畜禽種類排污特點，結合各鄉鎮的畜禽養殖基礎，按照“因地制宜、總體協調”、“農牧結合、種養平衡”的原則對全縣的畜禽養殖業進行優化布局，將各鄉鎮畜種養平衡區域分為兩個層次。

①種養平衡控制區

將鵲兒山鎮作為種養平衡控制區，重點發展特色養殖，強化田間管理，提高種植業農作物產量，強化糞污無害化還田利用率，提高土壤有機質含量，鼓勵與大型規?；B殖廠簽訂糞肥消納協議。利用現有糞肥收集和轉運中心或者就近的有機肥廠，強化種植業和養殖業協調發展，嚴格控制畜禽養殖糞污外排。若種植業農作物產量提升不足，后期需控制養殖業規模。

②種養平衡發展區

將云興鎮、三屯鄉、店灣鎮、管家堡鄉、張家場鄉、馬道頭鄉和小京莊鄉作為種養平衡發展區可以根據養殖量閾值，大力發展畜禽養殖業，將畜禽糞污無害化處理后就近還田利用，同時可以提高糞肥替代比例，發展有機農業。

（二）提升畜禽糞污資源化利用水平

1、促進種養結合生態循環體系建設

堅持“以種定養、以養促種、種養結合、循環利用”原則，推進畜禽養殖業主、種植業主之間的有效聯結，統籌開發畜牧業養殖糞污、農作物秸稈等廢棄物資源，實施糞便收集、貯運、處理、利用設施建設與改造，建立糞便分散儲存、統一運輸、集中處理的原料收運體系，形成以規模化畜禽養殖場沼氣工程、有機肥等為紐帶的區域中循環利用模式，構建“縣域立體大循環、區域多向中循環和主體雙向小循環”的種養結合生態循環體系。鼓勵養殖場流轉承包周邊農田林地進行畜禽糞污就近還田利用。規模養殖場自有、租賃、協議與養殖量匹配的土地，確保糞污在一定運輸半徑內還田消納。推進大企業、家庭養殖場與周邊農戶簽訂糞便污水還田協議。對不能就近還田消納的，可以通過與第三方簽訂協議的方式進行畜禽糞污的異地還田利用。探索規?；I化、社會化運營機制，建立健全畜禽糞污等農業有機廢棄物收集、轉化、利用體系，建立沼液就地消納和縣域配送的有效運行機制，打通糞便還田利用通道，促進畜禽糞污就地就近綜合利用。

實施種養結合循環農業示范工程。以打通種養循環堵點為著力點，建立政府引導與市場調節相結合的機制，構建“糞污收集、集中處理、統一配送、機械還田”的全鏈條社會化服務模式，促進“污染源”向“營養源”、美麗田園轉變。

2、合理確定畜禽糞污資源化利用路徑

根據畜禽糞污環境承載力測算結果，結合養殖種類和規模、環境質量目標、自然經濟條件等，合理確定各鄉鎮畜禽糞污資源化利用途徑，大力提升資源化利用水平。一是鼓勵畜禽糞便制有機肥。鼓勵畜禽規模養殖場或其他單位配套建設以畜禽糞便為原料的有機肥廠，優先安排廠房建設用地指標，配套建設的非硬化原料堆放場和陽光塑料大棚等發酵場用地按設施農業用地管理，免于辦理農用地轉用審批手續，支持農業、供銷部門通過開展技術培訓、集中示范和購肥補貼等方式，進一步推廣應用商品有機肥。二是推廣沼氣綜合利用措施。沼氣經凈化處理后通過輸配氣系統可用于居民生活用氣、鍋爐燃燒、沼氣發電等。畜禽糞污厭氧處理產生的沼氣須完全利用，不得直接向環境排放。三是沼液、沼渣處置與利用。沼渣、沼液養分含量較為全面，是優質的有機肥料，可廣泛應用于農業、園林綠化、林地、土壤修復和改良等領域。

考慮左云縣各鄉鎮畜禽養殖場戶周邊可配套的糞污土地面積充足，養殖場（戶）優先采用糞肥還田利用模式和低成本、低排放、易操作的糞污處理工藝，以養分平衡為核心，完善糞污收集－貯存－轉運－利用體系。可借鑒“戶用蓄糞池＋田頭儲存池＋大田利用”、“有機肥加工中心＋畜禽糞污收集處理中心＋生態循環農業基地”等糞污就地就近全量還田利用模式，推動種養結合農牧循環發展。

3、逐步拓寬畜禽糞污利用半徑

引導扶持固體糞便肥料化利用，大力推廣工廠化堆肥處理和商品化有機肥生產技術，根據畜禽飼養量和固體糞便產生量，科學布局、建設配套有機肥加工廠和堆肥場。同時配套建設鄉鎮畜禽糞污收集處理中心，收集、貯存和堆肥處理一定范圍內中小規模養殖場或養殖戶畜禽糞便和農作物秸稈，堆肥后就地還田利用或作為有機肥產品。

4、推廣糞污集中利用模式

一方面需加快培育畜禽廢棄物綜合利用新主體、新業態，各地要創新畜禽廢棄物綜合利用產業發展機制，鼓勵發展畜牧業環保社會化服務，探索建立第三方治理機制，鼓勵在養殖戶較為集中地區開展畜禽糞便污水分戶收集、集中處理；另一方面需積極推行畜禽糞污資源化利用管理模式，畜禽規模養殖場的畜禽糞污資源化利用模式應用養殖企業主導型管理模式，畜禽養殖戶的畜禽糞污資源化利用模式應根據鄉鎮特點應用有機肥企業主導型模式或政府主導型模式，有效推進糞污資源化利用進程，指導區域種植、養殖產業有效結合，實現農業產業健康、持續發展。

（三）完善糞污處理和利用設施

1、促進畜禽糞污源頭減量

指導養殖場優化科學設計和建設，推行清潔生產，推廣節水、節料、節能、飼料營養調控養殖工藝，指導采取臭氣減控環境保護措施，促進畜禽糞污源頭減量。以源頭減量為抓手，大力推行“雨污分離、飲污分離、糞尿分離、清潔衛生用水分離”的清潔化生產技術，構建農牧結合“生態型”治理模式，實現“減量化、無害化、資源化、效益化”的治理目標。全面推進規模養殖場、養殖專業戶清潔生產工作，執行“四改兩分”措施：改水沖糞為干清糞、改無限用水為控制用水、改明溝排污為暗道排污、改滲漏地面為防滲地面，實現固液分離、雨污分流。規劃末期，完成全縣所有規模養殖場清潔生產整改工作，同時積極推進畜禽養殖戶清潔生產整改工作。

畜禽規模養殖場清潔生產要求：清潔生產設施的建設主要按照“12321”原則，即“一控”：改進節水設備，改造禽畜飲水器，從源頭控制用水量；“兩分”：圈舍及糞污貯存設施進行雨污分流改造，改變水沖糞等清糞工藝，推行干清糞，實現干濕分離；“三防”：配套設施符合防滲、防雨、防溢流要求；“兩配套”：配套建設儲糞場和污水儲存池；“一基本”：推進畜禽糞污基本實現全量收集、無害化處理和資源化利用，明確提出整改時限及配建要求。從源頭節水、優化清糞方式、雨污分流、欄舍臭氣控制幾個方面對全縣規模養殖場進行清潔生產設施的建設和提升改造。

畜禽養殖戶清潔生產要求：全縣規模以下畜禽養殖戶逐步淘汰全程水沖糞等清糞方式，新建養殖戶杜絕水沖糞清糞方式，實現廢水源頭減量。主要任務包括糞污輸送管道以及排水系統的建設和改造。各養殖戶實行雨水、污水收集輸送系統分離改造，污水收集輸送系統應采用封閉管道，不得采取明溝或暗渠布設，徹底避免雨污合流，實現廢水減量化。各養殖戶建造相配套容積的“防雨、防滲、防漏”的堆糞場所，堆積發酵，發酵后的糞肥要全部還田，有效防止糞污環境污染。

2、加強畜禽糞污處理和利用設施建設

促進畜禽規模養殖場糞污處理和資源化利用配套設施提檔升級。按照《畜禽養殖場（戶）糞污處理設施建設技術指南》（農辦牧〔2022〕19號）要求，指導畜禽規模養殖場科學建設畜禽糞污資源化利用設施。按照規模養殖場糞污處理設施裝備配套率的年度目標要求，將規模養殖場糞污處理設施裝備配套任務落實到各養殖場。對新建和改擴建養殖場嚴格執行“三同時”制度，實施雨污分流，糞污綜合利用設施和主體工程同時設計、同時施工、同時投運?，F有養殖場糞污綜合利用設施建設按照“一場一策”要求制定方案，根據養殖規模和污染防治需要，開展精準化改造，建設相應的畜禽糞便、污水與雨水分流設施，畜禽糞便、污水的貯存設施，糞污厭氧消化和堆漚、有機肥加工、制取沼氣、沼渣沼液分離和輸送、污水處理等養殖場污染物處理設施。重點對全縣非禁養區范圍內養殖場實施糞污處理基礎設施標準化改造，即“一控兩分三防五配套一基本”建設。到規劃末期，全縣現有規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到100％，糞污資源化利用率穩定在90％以上。

加強畜禽養殖戶糞污治理設施建設，并保持正常運行，委托第三方進行糞污處理的要簽訂協議，明確相互責任，確保糞污資源化利用。按照《畜禽養殖場（戶）糞污處理設施建設技術指南》（農辦牧〔2022〕19號）要求，指導畜禽養殖戶科學建設畜禽糞污處理設施，由鄉鎮人民政府對非規模畜禽養殖戶進行治理、認定。畜禽養殖戶糞污處理設施建設符合“一分離兩配套”基本要求，“一分離”即雨污分離，污水宜采用暗溝或管道輸送；“兩配套”即與生產規模相匹配的堆糞場、糞污儲存池等配套設施，糞污儲存設施要達到防雨、防外溢和防滲透的要求。委托第三方處理的，應當建設糞污暫存設施。

3、推進田間配套設施建設

推進規模養殖場田間配套設施建設。由規模養殖場作為責任主體，在自行配套的消納土地建設相應配套設施，包括田間糞肥暫存設施、糞肥運輸罐車、肥水還田輸送管道、肥水拖管式施用、撒肥機等設施。提升田間配套能力，建立還田土地臺賬，規范還田管理，杜絕直排。

引導種養主體通過土地流轉、糞肥訂單等方式，按照養殖規模配套土地，建設田間貯存和輸送管網設施，積極打造一批種養結合示范場、示范區。

在三屯鄉等畜禽養殖戶較多的鄉鎮，以政府為主導，建設田間配套設施，解決糞肥還田“最后一公里”問題。同時，鼓勵種植大戶、合作社、家庭農場、農業企業配套建設液態糞肥田間貯存地、輸送管網等設施，實現場內糞污貯存發酵與田間糞肥貯存利用設施相配套。

（四）建立健全臺賬管理制度

為規范養殖場檔案管理，增強養殖場檔案的實用性和有效性，應按照農業農村部和生態環境部《關于加強畜禽糞污資源化利用計劃和臺賬管理的通知》（農辦牧〔2021〕46號）的要求，完善畜禽規模養殖場和養殖戶畜禽糞污資源化利用計劃和臺賬管理制度，做好臺賬記錄。

（1）落實責任。縣生態環境分局、縣農業農村局要按照《畜禽規模養殖污染防治條例》第二十二條的規定，督促指導規模養殖場制定年度畜禽糞污資源化利用計劃，內容包括養殖品種、規模、以及畜禽養殖廢棄物的產生、排放和綜合利用等情況，于每年1月底前報縣生態環境分局備案，同時抄送縣農業農村局。左云縣農業農村局要指導畜禽規模養殖場將畜禽糞污資源化利用情況作為養殖檔案的重要內容，建立畜禽糞污資源化利用臺賬，及時準確記錄有關信息，確保畜禽糞污去向可追溯。配套土地面積不足無法就地就近還田的規模養殖場，應委托第三方代為實現糞污資源化利用，并及時準確記錄有關信息。鼓勵有條件的地區結合地方實際，逐步推行畜禽養殖戶畜禽糞污資源化利用計劃和臺賬管理。

（2）強化日常管理。左云縣農業農村局要加強對畜禽養殖場（戶）的指導，縣生態環境分局要加強對畜禽養殖場（戶）的監督，把畜禽糞污資源化利用計劃和臺賬作為技術指導、執法監管的重要依據?？h農業農村局要加強對畜禽糞肥的質量監測，縣生態環境分局要按照排污許可證規定，加強畜禽養殖執法監管，規范畜禽養殖污染物排放，依法查處糞肥超量施用污染環境的環境違法行為。對養殖場、專業糞污資源化利用機構基礎信息實行聯網管理，賦予統一身份編碼，實現信息直聯直報，及時記錄糞污日處理量和糞肥施用時間、施用量與施肥方式等，確保臺賬數據真實準確。畜禽規模養殖場，畜禽養殖戶糞污去向不明的，為未利用。

（3）加強指導。縣農業農村局、縣生態環境分局要結合左云縣地方實際，加強宣傳和培訓，指導畜禽規模養殖場、畜禽養殖戶準確理解填報要求和指標含義。縣農業農村局要以畜禽糞污就地就近肥料化利用為重點，按照畜禽糞肥還田要求和標準，加強對畜禽規模養殖場、畜禽養殖戶畜禽糞污資源化利用的指導，鼓勵采用低成本、低排放、易操作的糞污處理工藝。

（五）強化環境監管

1、加強宣傳引導，規范審批程序

采取多種形式，大力宣傳《環境保護法》、《畜禽規模養殖污染防治條例》等法律法規和相關政策，發放宣傳冊、張貼告知書等方式，落實告知承諾和畜禽養殖業主環保主體責任，利用反面典型，開展警示教育。嚴格審批監管，規范畜禽養殖準入門檻，明確禁養區范圍、排污許可以及環評審批要求。

2、加強日常監管

不定期到養殖場進行技術指導，開展檢查，督促規模養殖場糞污處理設施正常運行；每季度對禁養區內己關閉搬遷畜禽養殖場戶進行現場隨機查看，對反彈復養的養殖場戶發現一處督促關閉一處。

3、加強部門協作，防范污染風險

農業部門聯合生態環境部門對規模養殖場糞污處理設施配套情況進行隨機檢查，促進配建設施穩定運行，督促畜禽規模養殖場糞污資源化利用設施加快配建。對規模養殖場的布局情況、“三區分離”情況、“兩道分開”情況、雨污分流情況以及防雨、防滲、防漏及固體糞污儲存場所和污水儲存池、糞污處理使用記錄檔案等進行全面督導檢查。強化養殖場落實主體責任，提升和完善畜禽養殖糞污處理設施配套建設，結合當地種養情況和環境壓力制定污染風險防范措施，協同與農業面源污染防治。

四、重點工程

本規劃重點工程主要包含畜禽養殖場糞污貯存與處理設施建設、畜禽糞污集中處理設施建設、田間配套設施建設以及監管體系建設四大部分。

（一）畜禽養殖場糞污貯存與處理設施建設

左云縣規?；B殖場均已配套糞便堆積發酵池和糞污處理設施，而畜禽養殖戶參差不齊，大多數糞污就地堆放，無糞便堆積池和污水處理池。本規劃主要針對35家畜禽養殖場戶糞便堆積發酵池和污水處理池進行建設，共需配套建設建設23775m3糞便堆積發酵池，5250m3污水處理池。

（二）畜禽糞污集中處理設施建設

左云縣已建成1個全縣畜禽糞污集中處理中心—大同富泰肉牛養殖股份有限公司，設計年處理畜禽糞污10萬噸，現已建成一期工程，年處理畜禽糞污5萬噸，通過收集周邊村鎮畜禽糞污，可實現農牧廢棄物資源化利用，對糞污進行統一分戶收集、統一儲藏、統一轉運，并生產加工成有機肥。以2022年為例，左云縣全縣畜禽糞污產生量為9．19萬噸，小于大同富泰肉牛養殖股份有限公司的設計糞污處理量10萬噸，所以本次規劃

不新建糞污集中處理設施，擬規劃進行大同富泰肉牛養殖股份有限公司畜禽糞污處理項目二期工程建設，滿足全縣農牧廢棄物資源化利用。

（三）田間配套設施建設

本規劃擬增加8臺10立方的糞污密封轉運車，1個鄉鎮配套1輛，主要用于各鄉鎮規模養殖場與田間或畜禽糞污集中處理中心的糞污轉運。建設和運營主體為政府，配合就近的第三方企業，統一進行糞污的收儲和轉運。

（四）監管體系建設

根據養殖污染防治壓力和環境管理的需求，指定畜禽養殖污染防治環境監管機制與措施，從規范審批、強化日常監管與防范污染風險的三個方面明確部門分工、監管要求和措施，通過環境監管、執法、指導等措施推動壓實養殖主體責任。畜禽養殖污染防治監管體系建設主要包括：

（1）設立或指定部門，具體負責糞污污染防治監管體系的建設與運行。

（2）完善糞污防治與資源化利用制度，建立養殖和污染防治臺賬，監管糞污未經發酵直接還田或進入水體，保護畜禽養殖區域生態環境。

（3）完善養殖管理和審批制度，嚴格執行禁養區劃定區域不得新建養殖場（戶），規范清糞方式。

（4）建設和提升改造糞污防治設施，積極推進糞污發酵還田和生產有機肥工程建設，提升污染防治水平。

（5）建立糞肥產品檢測制度，指導和監管養殖場（戶）負責人按《畜禽糞便還田技術規范》（GBT25246－2010）、《畜禽糞便無害化處理技術規范》（GBT36195－2018）、《糞便無害化衛生要求》（GB7959－2012）、《有機肥料》（NY525－2012）和《有機無機復混肥料》（GB∕T18877－2020）進行糞污處理，并定期采樣、送樣，開展糞肥處理產品的質量檢測，測定有機質、總養分、水分、酸堿度、總砷、總汞、總鉛、總鎘、總鉻、蛔蟲卵死亡率和糞大腸菌群數等，避免糞污處理還田后污染土壤環境。

（6）配合環境監管部門，按地表水、地下水、土壤及大氣環境質量標準和監測規范，對養殖區及周邊定期開展大氣、地下水、地表水和土壤的環境質量監測，保障生態環境保護與發展養殖協調可持續發展。

（7）建設畜禽養殖信息化管理平臺，對養殖類別、規模、糞污產生量、清糞方式、水資源利用、糞肥質量、糞肥利用率、養殖區域及周邊環境質量、農田土壤質量信息數據進行管理、統計和分析，為養殖業主管部門提供決策支持。

五、效益分析

（一）經濟效益

1、促進種植業提質增效

通過種養循環等模式推廣，將促進有機肥施用量增加。增施有機肥可使農產品外觀、適口性、糖度、營養物含量等品質提升，價值提高。帶動左云縣綠色、有機農產品等“三品一標”認證，推動農產品向優質、高端方向轉型升級，實現提質增效。

2、提升全縣農業競爭力

通過項目實施，將推進種養循環、農牧結合，使之成為左云縣農業發展亮點與優勢，有利于促進全縣農產品品牌價值提升和產業競爭力增強。

3、促進產業發展和農民增收

通過落實嚴格環境準入、強化污染源頭管控、加強技術引導示范、推行清潔養殖方式等措施，將促進畜禽養殖業的結構調整和布局優化，引導產業生態化、規模化、集約化轉型，增強可持續發展能力。提高農產品品質和價值，提升產業綜合效益，拓寬農民創收渠道，增加農民收入。

（二）環境效益

1、改善養殖場周邊環境

通過推進養殖場的糞污資源化治理，避免了糞污直接排放對周圍環境的影響，有效地保護了農村生活環境。養殖糞污進行資源化利用，有效地利用了養殖業糞便作為有機肥，沼液生產沼氣，沼渣灌溉林地、農田等，有力促進了COD、氨氮減排，達到節能減排的目的，同時切斷了有毒有害病菌的生長周期，殺滅大量有毒害病菌，有利于人畜身體健康，畜禽養殖場周圍的環境衛生也將因此得到很大程度的提高，形成農業生產和生態環境的良性循環，具有很好的環境效益，符合產業發展和可持續發展要求。

2、減少廢棄物產生，降低水體污染

通過改造畜舍排污系統、雨污分流改造等措施，結合舍內節水飲水設備的使用，能夠明顯降低污水的產生量。從源頭減少了廢棄物的產生，符合循環農業中的減量化原則。項目的實施將進一步完善養殖場的基礎建設，使養殖場戶糞便污水不外排，保護了河流、地表水系；污水沉淀池采取了防滲措施，杜絕了污水的下滲，從而減少了對周圍環境和地下水的污染，提升了農村飲用水的保障水平。

3、提升耕地肥力，減少化肥施用量

將畜禽糞污就近還田的方式構建農牧良性循環，可以從根本上解決畜禽養殖污染問題。畜禽糞便中含有豐富的有機質、微量元素及氮、磷、鉀，因此畜禽糞便是制造肥料的有效原料。畜禽糞污肥料化制造成固體糞肥，施于農田后有助于改良土壤結構、提高土壤有機質含量、提供作物養分、培肥地力，不僅可以生產出綠色有機農產品，還有利于土壤肥力的提升，確保農作物穩產高產，大大促進農業的可持續發展的能力。通過肥料化的方式在解決畜禽養殖污染的同時，還能夠降低種植環節化肥的施用量。符合農業部提出的“一控兩減三基本”的農業面源污染治理目標。

（三）社會效益

1、推進畜牧業精準扶貧

畜禽糞污資源化利用整縣制推進項目的實施，支持組建社會化服務組織，參與項目建設，創新社會化服務模式，推動畜禽糞污收集、存儲、運輸、處理和綜合利用全產業鏈的形成，產業鏈上各環節將提供大量工作崗位，可吸納貧困戶就業，成為畜牧業精準扶貧的新渠道。

2、促進農村經濟社會可持續發展

通過項目實施，將畜禽糞污等廢棄物轉變為有機肥等資源，變廢為寶。既減輕了環境保護壓力，又拓寬了農民增收渠道；推動有機肥替代化肥，減少了化肥使用量，同時增施有機肥可提高農作物抗性，減輕病蟲害的發生，降低農藥使用量，從而節約種植成本，促進農民增收；通過畜禽糞污資源化利用模式的推廣，將有效促進區域農牧結合、種養循環，實現農業可持續發展。

3、提升農民生活水平

項目的實施，將有效減少畜禽糞污排放、減輕養殖氣味污染，從而改善農村居住環境，推動美麗鄉村建設。

六、保障措施

（一）組織領導

由縣政府統一加強對畜禽養殖污染防治工作的組織領導，成立左云縣畜禽養殖污染防治工作領導小組，加強對全縣畜禽糞污資源化利用及畜禽養殖污染防治工作的領導，同時成立畜禽養殖污染防治工作專家組，確保此項工作順利實施。建立有效的部門溝通協作機制，按照部門職責分工，分解落實畜禽養殖污染防治任務，實現資源和信息共享，形成部門合力。

責任分工

工作領導小組主要負責總體規劃制定和跨部門工作的協調